“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单（全文）

　　香港之兴，全球瞩目。昨日，行政长官李家超出席行政会议前记者会宣布，瑞士洛桑国际管理发展学院公布“2025年IMD世界竞争力年鉴”，香港今年再上升两位到全球第三，为2019年后首次重回三甲。听到这个好消息，香港许多居民喜上眉梢、深感鼓舞。

　　香港国际竞争力重返全球三甲，使香港居民再次感受和重温习主席、党中央对香港的深情关爱和殷切期望。去年12月13日，国家主席习近平在会见来京述职的香港特别行政区行政长官李家超时指出：“中央将继续全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’方针，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界，锐意改革、奋发有为，积极对接国家战略，塑造经济发展新动能新优势，在创新创造中推动香港由治及兴，为香港繁荣稳定作出更大贡献。”

　　在昨天的记者会上，李家超还介绍，十三届全国政协副主席、中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙今日来港，将出席《香港国安法》公布实施五周年论坛，并对香港经济和社会发展的最新情况进行考察调研。

　　国安法实施五年，香港国际竞争力重返全球前三。事实再次证明，“一国两制”的制度优势、海晏河清的安全环境、积极有为的政府效率，是香港“由治及兴”的最大奥秘、最佳路径，全面揭示了香港国际竞争力攀升的科学逻辑。

　　彰显“一国两制”制度优势

　　瑞士洛桑国际管理发展学院长期稳居全球商学院第一梯队，从1990年开始，每年对全世界主要国家和地区的竞争力，以及该国家和地区内的企业竞争力，进行分析和排名。其发布的竞争力报告为各国政策制定提供关键参考，具有很强的专业性、权威性、国际性。

　　瑞士洛桑国际管理发展学院的报告显示：在经济表现方面，香港排名由世界第十一升至世界第六。

　　香港经济有如此亮丽的表现，奥秘何在？不妨对比一下香港和内地的经济增长数据：去年四季度和今年第一季度，内地经济增长都达到5.4%；今年第一季度，香港实质本地生产总值按年增长3.1%，高于去年第四季度的2.5%。香港与内地的经济增长曲线“同频共振”，说明香港融入国家发展大局，带来的是“泼天富贵”！

　　瑞士洛桑国际管理发展学院的报告显示：香港的国际投资排名由世界第三升至世界第二。

　　最近，与这个指标相关的两件事备受关注：其一，今年3月，《全球金融中心指数》第37期排名出炉，香港以760分稳居第三，领先新加坡10分，与伦敦仅差2分，“纽伦港”格局重现。其二，截至5月底，港股今年以来已合计募资金额776.8亿港元，比去年同期激增了7倍，接近2024年全年募资总额的90%。国际资本如此看好香港，说明香港的自由和活力并没有“窒息”，“一国”之“根”，为“两制”之“枝”提供了丰富营养。“一国”根基越牢固，“两制”空间越广阔。

　　瑞士洛桑国际管理发展学院的报告以具体指标证明了香港国际竞争力，事实上，每一项指标的提升，都得益于香港拥有“一国两制”的制度优势，“一国两制”赋能香港是全方位、系统性的。

　　从治理架构看，“三权分置，行政主导，司法独立，行政长官代表特区向中央负总责”的政治制度，确保了政权稳固，运行平稳。

　　从战略规划看，国家“十三五”“十四五”规划把香港和澳门纳入其中，粤港澳大湾区建设成为国家战略，这使弹丸之地的香港拥有了广阔腹地。

　　从国际联系看，中央全力支持香港拓展国际市场，目前，香港与21个经济体签订自贸协议、与33个经济体签订投资协议，香港特区护照获得173个国家和地区给予免签或落地签待遇。李家超多次率团访问中东和东盟取得丰硕成果，引进海湾国家的企业来港上市，赢得东盟国家支持香港加入RCEP。

　　“一国”令香港获得国家的全力支持，“两制”令香港拥有“普通法＋自由港”的特色优势。香港的国际竞争力重返世界前三，彰显了“一国两制”是香港的最大优势！

　　体现国安法“护航”作用

　　瑞士洛桑国际管理发展学院的报告显示：在营商效率方面，香港排名由世界第七升至世界第二，其中管理方式由世界第六升至世界第三、生产力与效率由世界第十一升至世界第七。

　　回想五年前香港国安法生效时，有人预言香港的营商环境将会很糟糕，“政治审查”将会打击投资者的信心。然而，事实恰恰相反，国安法的实施，犹如给香港装上了“安防系统”，可以精准识别危害国安的人和事，清除危及安全的隐患。根据执法部门统计，过去5年，香港平均每年拘捕涉嫌违反国家安全相关法例者约66人，占每年香港拘捕违法者总数的0.2%。由此可见，国安法打击“极少数”，保护“大多数”，令香港的营商环境更好。

　　瑞士洛桑国际管理发展学院的报告显示：在基础设施方面，香港排名由世界第九升至第七，其中教育由第四升至第二。

　　回想五年前香港国安法生效时，有人预言香港将加速“内地化”，基础设施将会滞后，特别是香港教育的国际化水平将会大大降低。然而，事实恰恰相反，香港机场“三跑”、启德体育园等一批基础设施投入运营，香港高校的国际排名整体提升，研究成果不断涌现。由此可见，香港国安法的实施，令“泛政治化”失去市场，令别有用心的人失去了搅局的空间，为“东方之珠”的发展营造了良好的条件。

　　曾几何时，“香港衰落论”、“金融遗址论”甚嚣尘上，仅仅在一年前，还有西方学者抛出了“香港玩完论”。然而，香港发展的上升曲线，一次又一次击碎了这些预言。

　　2019年发生的修例风波，令香港陷入混乱，社会环境不稳定，什么事也干不成。2020年香港国安法生效，部分外国投资者看不清香港发展前景，撤资走人，加之三年疫情的影响，香港经济出现波动，这只是暂时现象。如今，香港呈现出的项背相望、蒸蒸日上的繁荣景象说明，安全的社会环境是经济发展的保障。

　　香港的国际竞争力重返世界前三，充分体现国安法的国泰民安、长治久安的“护航”作用。

　　展示“有为政府”的施政成效

　　中共中央总书记、国家主席习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话提出4点希望，其中讲到“着力提高治理水平”。习主席指出：“要转变治理理念，把握好政府和市场的关系，把有为政府同高效市场更好结合起来。”

　　行政长官李家超牢记习主席嘱托，不遗余力地打造“有为政府”，提出不少“爬坡过坎、滚石上山”的执政理念，引入绩效考核体系，转变政府作风，展现出良政善治新气象。

　　瑞士洛桑国际管理发展学院的报告显示：在政府效率方面，香港排名由世界第三升至世界第二。

　　李家超及本届特区政府任期即将满三年；这三年来，政府转变作风、提升效率的成效有目共睹，主要体现在三个方面：

　　一是积极主动。积极参与粤港澳大湾区建设，推进香港与内地省份的合作走实走深；实施“抢企业”“抢人才”计划，效果远超预期，为香港应对全球竞争打下了基础；持续推展“盛事经济”，各类大型活动一波接着一波，吸引了全球目光，推介了香港形象，聚集了人气财气；主动争取中央支持，“个人游”城市扩容，内地游客来港购物免税额度提高，拉动本地消费，促使“旺丁旺财”。

　　二是敢于担当。过往，政府部门之间的协同度不高，严重影响了政府效率。本届政府成立了由司长级官员牵头的多个委员会、工作组，实现了部门之间“无缝对接”，跨部门协作变得高效，在重点工作上展现出敢担当、不拖延、不畏难的鲜明特点。

　　三是善作善成。推动制定香港维护国家安全条例，落实了“23条立法”，补上了拖欠了27年的“功课”；重塑区议会，令其重归基本法97条规定的咨询和服务职能，提升了基层治理水平；公屋建设提速、启动老旧公屋重建、逐步取缔?房等措施，化解民生难题有了实质性进展。

　　香港的国际竞争力重返世界前三，展示了打造“有为政府”的显著成效。

　　在香港回归祖国28周年前夕，夏宝龙主任来港出席《香港国安法》公布实施5周年论坛和考察调研，将给香港社会鼓劲打气。夏主任多次讲到，香港拥有背靠祖国、联通世界的独特优势，是国家的“掌上明珠”，有中央关爱支持和香港同胞不懈努力，香港一定能够打开发展新天地。越来越多的事实表明，香港由治及兴之路将越走越宽！

　　云程发轫、干霄凌云，在“一国两制”实践的新阶段，香港有信心实现自身更好发展、积极贡献国家，“东方之珠”将会更加光彩夺目，璀璨辉煌！

　　（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）